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學習進行時|這步棋 習近平落子“綠水青山”

發(fā)布時間:2017/10/9 15:58:45 作者:轉(zhuǎn)自新華社

習近平在“7·26”重要講話中指出,經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。

  天藍水綠山青,是人民對“更優(yōu)美的環(huán)境”的期盼,也是習近平心中的美麗中國。為了繪就這幅美麗畫卷,他從未懈怠。

  “綠色”布局引領“美麗中國”

  2012年12月,習近平擔任總書記后首赴地方考察時就諄諄告誡:“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來會付出更大的代價?!?/p>

  5年來,對生態(tài)環(huán)境,總書記走到哪兒,強調(diào)到哪兒:

  在海南,他指出,青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢,必須倍加珍愛、精心呵護。他希望當?shù)刂υ凇霸鼍G”“護藍”上下功夫,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

  在云南,他強調(diào)要讓“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間,明確提出要“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。

  在重慶,他指示要保護好三峽庫區(qū)和長江母親河,“建設長江上游重要生態(tài)屏障”。

  在青海,他關(guān)注三江源、“中華水塔”的保護,強調(diào)要“尊重自然、順應自然、保護自然,筑牢國家生態(tài)安全屏障”。

  ......

  一串串腳印,一聲聲叮囑。習近平關(guān)注一城一地的環(huán)境問題,體現(xiàn)的是關(guān)注整體生態(tài)安全的大格局。

  大格局需要大布局。頂層設計與戰(zhàn)略部署,密集推出——

  黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標。十八大審議通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,將“中國共產(chǎn)黨領導人民建設社會主義生態(tài)文明”寫入黨章;

  十八屆三中全會提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系;

  十八屆四中全會要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境;

  十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要理念,成為黨關(guān)于生態(tài)文明建設、社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律性認識的最新成果。

  超越和揚棄了舊的發(fā)展方式和發(fā)展模式,生態(tài)文明、綠色發(fā)展日益成為人們的共識,引領全社會形成新的發(fā)展觀、政績觀和新的生產(chǎn)生活方式。這一切,為實現(xiàn)“美麗中國”之路鋪下了最堅固的基石。

  正如習近平所指出的,黨的十八大以來的5年,“我們堅定不移推進生態(tài)文明建設,推動美麗中國建設邁出重要步伐”。

  “綠水青山就是金山銀山”

  “如果仍是粗放發(fā)展,即使實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標,那污染又會是一種什么情況?屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了。”2013年4月25日,習近平在中央政治局常委會會議上說,“經(jīng)濟上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?”

  環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展真的無法兼得?

  其實,習近平早就給出了回答。2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平到安吉天荒坪鎮(zhèn)余村考察時,首次提出了“綠水青山就是金山銀山”。9天后,習近平在《綠水青山也是金山銀山》一文中指出:“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山?!?/p>

  目光如炬,直指關(guān)鍵。

  8年后,習近平出訪哈薩克斯坦時再次重申:“綠水青山就是金山銀山。”2016年5月,他在考察黑龍江時又指出:“冰天雪地也是金山銀山?!?/p>

  這是以史為鑒、立足現(xiàn)實、面向未來的科學論斷。這一論斷,是對生產(chǎn)力理論的重大發(fā)展,為正確處理生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系指明了道路。

  5年來,習近平一再叮囑,要“因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟社會效益,切實做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機統(tǒng)一”。

  “要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路,摸索接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子”。

  “正確處理好生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展的關(guān)系,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是推進現(xiàn)代化建設的重大原則”。

  ......

  習近平鼓勵大家:“只要勤勞肯干,守著綠水青山一定能收獲金山銀山?!?/p>

  事實也是如此。2014年,浙江舟山定海區(qū)新建社區(qū)旅游接待人數(shù)突破20萬人次,經(jīng)濟總收入3500萬元,村民人均收入22000元。2015年5月,習近平來到這里,村民介紹,他們利用自然優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),收入普遍比過去明顯增加、日子越過越好。習近平表示,這里是一個天然大氧吧,是“美麗經(jīng)濟”,印證了綠水青山就是金山銀山的道理。他強調(diào):“這就是科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,我們就要奔著這個做?!?/p>

  環(huán)境如水,發(fā)展似舟。水能載舟,亦能覆舟。脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,美好的環(huán)境與富裕的生活,完全可以共生共贏。

  “算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”

  綠色發(fā)展理念,是習近平萃取中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)實,又著眼未來的思想成果。

  “萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”中華文明歷來強調(diào)天人合一、尊重自然。

  2013年11月,習近平在十八屆三中全會上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時指出:“我們要認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”習近平指出:“人與自然是一種共生關(guān)系,對自然的傷害最終會傷及人類自身?!币虼?,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護,刻不容緩,不容松懈。

  過去幾十年,中國人民普遍富裕起來了??墒?,清澈的河水、清潔的空氣卻成了奢侈品。從“求生存”到“求生態(tài)”,從“盼溫飽”到“盼環(huán)?!?,群眾對干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切。

  民有所呼,黨有所應。以習近平同志為核心的黨中央遵循發(fā)展規(guī)律,順應人民期待,彰顯執(zhí)政擔當,將建設生態(tài)文明、推進綠色發(fā)展視為關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計,融入治國理政宏偉藍圖。

  習近平指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”生態(tài)環(huán)境問題“決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”。他要求“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點”。

  “小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵?!痹趪野l(fā)展的大棋局上,總書記的落子,展現(xiàn)了他深厚的民生情懷和強烈的責任擔當。

  “不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域?!绷暯綄Α熬G水青山”的執(zhí)著,更因為他認識到,“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)”。他強調(diào),“給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園”,是“對中國自身負責,也是對世界負責”,更是對未來負責。

  “在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利?!闭衩@發(fā)聵的話語,不可不深思、銘記!

  編織法治保護網(wǎng),讓綠色生生不息

  生態(tài)文明建設作為長遠大計,必須有法治的保障。習近平強調(diào):“要把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道?!?/p>

  十八大以來,黨和國家推出一系列措施為“綠水青山”編織起法治“保護網(wǎng)”。

  2015年4月,我國首次以中共中央、國務院名義印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,明確生態(tài)文明建設的總體要求、目標愿景、重點任務、制度體系。同年9月,中共中央、國務院出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》,構(gòu)建起生態(tài)文明體制的“八大制度”。

  這一被譽為生態(tài)文明體制改革“四梁八柱”的關(guān)鍵文件,為加快推進我國生態(tài)文明建設夯實了體制基礎。

  有令必行,有禁必止。幾年來,一場場環(huán)保問責風暴在各地掀起。

  2015年底,中央環(huán)保督察巡視從河北省開始,不到兩年已覆蓋全國23個省份。2016年,中央環(huán)保督察對16個省份的6000余人問責。今年7月,中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報,包括3名副省級干部在內(nèi)的幾十名領導干部被嚴肅問責。這一舉動,明確宣示了中央在生態(tài)環(huán)境保護上決不姑息縱容的態(tài)度。

  有規(guī)可循,有責必究。環(huán)境保護落到實處,綠色生生不息。

  5年,從理念到政策再到落實監(jiān)督,不懈努力成效初顯:2016年全國338個地級及以上城市中,84個城市空氣質(zhì)量達標(好于國家二級標準),占24.9%;優(yōu)良天數(shù)比例為78.8%,同比提高2.1個百分點;重污染天數(shù)比例為2.6%,同比下降0.6個百分點……

  “讓天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”,總書記的囑托正在成為現(xiàn)實。懷著對“綠水青山”的不懈追求,今日之中國越來越美,我們更將“為子孫后代留下美麗家園,讓歷史的春秋之筆為當代中國人留下正能量的記錄”。

  一幅美麗中國畫卷,正在徐徐展開。


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